اقتصاد
دانههای روغنی؛ تولید ناچیز، واردات کلان
پایگاه خبری داوان نیوز: ایران با وجود برخورداری از پتانسیل بالا در بخش کشاورزی، برای تامین نیاز داخلی به دانههای روغنی وابستگی شدیدی به واردات دارد. این وابستگی چالشی اساسی برای امنیت غذایی و اقتصاد کشور محسوب میشود.
به گزارش ناظم رامتین خبرنگار داوان نیوز: بخش کشاورزی ایران علیرغم توانمندیهای فراوان، نتوانسته است پاسخگوی نیاز صنایع روغنکشی کشور باشد. آمارها نشان میدهد که حدود ۸۵ تا ۹۰ درصد از نیاز کشور به دانههای روغنی از طریق واردات تامین میشود. این حجم از واردات، سالانه میلیاردها دلار از منابع ارزی کشور را مصرف میکند. بر اساس آمارهای گمرکی، در یازده ماهه سال ۱۴۰۲، ارزش واردات انواع دانههای روغنی بیش از ۲ میلیارد دلار و ارزش واردات روغنهای خوراکی بیش از ۲.۲ میلیارد دلار بوده است. در مقابل، تولید داخلی دانههای روغنی مانند کلزا، آفتابگردان و سویا بسیار محدود و در حد ۱۰ تا ۱۵ درصد از نیاز داخلی است.
این گزارش به بررسی حجم تولید و واردات این محصولات و همچنین برنامههای وزارت جهاد کشاورزی برای خروج از این وضعیت میپردازد.
به گزارش خبرنگار ما، وزارت جهاد کشاورزی با درک این چالش، برنامههایی را برای افزایش تولید داخلی و کاهش وابستگی در دست اجرا دارد. مهمترین محورهای این برنامهها عبارتند از:
توسعه کشت محصولات راهبردی مانند کلزا: کلزا به دلیل سازگاری با شرایط اقلیمی ایران و داشتن بازدهی بالای روغن، در کانون توجه قرار دارد. هدفگذاری شده است که با افزایش سطح زیر کشت کلزا به ۵۰۰ هزار هکتار، حدود ۳۰ درصد از نیاز کشور به روغن خوراکی در داخل تامین شود.
ارتقای بهرهوری و عملکرد در واحد سطح: متوسط عملکرد دانههای روغنی در ایران پایینتر از استانداردهای جهانی است. این وزارتخانه از طریق ترویج استفاده از بذرهای پربازده، آموزش روشهای نوین آبیاری و مدیریت تغذیه مزارع، درصدد افزایش تولید در هکتار است.
حمایت از کشاورزان و تضمین خرید محصول: یکی از مشکلات اصلی کشاورزان، نبود اطمینان از بازار فروش و تاخیر در پرداخت مطالبات است. وزارت جهاد کشاورزی با اجرای سیاست تضمین خرید محصولات و تامین بهموقع نقدینگی، انگیزه لازم برای کشت این محصولات را ایجاد میکند.
توسعه صنایع تبدیلی و تکمیلی: تمرکز بر توسعه صنایع فرآوری دانههای روغنی در داخل کشور، به جای خامفروشی، میتواند ارزش افزوده بالایی ایجاد کند و از خروج منابع خام جلوگیری نماید.
چالشهای پیش رو
دستیابی به خودکفایی در تولید دانههای روغنی با موانع متعددی روبرو است:
مشکلات تامین نقدینگی: گاهی بودجه و نقدینگی کافی برای خرید محصولات داخلی از کشاورزان در مقایسه با بودجه عظیم اختصاص یافته به واردات، وجود ندارد.
رقابت با کشتهای جایگزین: محصولاتی مانند گندم به دلیل حمایتهای گستردهتر و خرید تضمینی، برای کشاورزان جذابیت بیشتری دارند.
محدودیت منابع آبی: کشت برخی از دانههای روغنی به آب نسبتاً زیادی نیاز دارد که در شرایط کمآبی ایران یک چالش جدی است.
بر اساس گزارش اخبار روزانه کشاورزی، اگرچه ایران در زمینه تولید دانههای روغنی با شکاف عظیمی بین تولید و مصرف مواجه است، اما پتانسیل خودکفایی در این حوزه وجود دارد. موفقیت برنامههای وزارت جهاد کشاورزی در گرو عزم ملی، تامین مالی به موقع، حمایت همهجانبه از کشاورزان و استفاده از فناوریهای نوین است. در صورت تحقق این شرایط، میتوان امیدوار بود که در آیندهای نهچندان دور، وابستگی به واردات دانههای روغنی به میزان قابل توجهی کاهش یابد و گام بلندی برای تحقق امنیت غذایی کشور برداشته شود.
اقتصاد
دفاع از تهاتر نفت؛ پرسش از وزارت جهاد کشاورزی
رییس مرکزی ملی تأمین مالی کشور با دفاع از «کارآمدی» روش تهاتر نفت برای واردات کالاهای اساسی و نهادههای دامی، کاهش چشمگیر حجم این طرح در ماههای اخیر را مورد سؤال قرار داد و وزارت کشاورزی را مسئول ارائه توضیح در این زمینه دانست.
پایگاه خبری داوان نیوز: مجید کریمیریزی، رییس مرکز ملی تأمین مالی وزارت اقتصاد، با دفاع از روش تهاتر نفت برای واردات کالاهای اساسی، اعلام کرد این طرح در گذشته نتایج مثبتی داشته و کاهش اخیر حجم آن نیاز به توضیح از سوی وزارت کشاورزی دارد.
به گزارش داوان نیوز، کریمیریزی ضمن ابراز بیاطلاعی از علت توقف یا کمرنگ شدن این روش، بر مزایای اجرای آن تأکید کرد و گفت: «روش تهاتر نفت با کالاهای اساسی و نهادههای دامی، طرحی کارآمد بود که توانست بخشی از مشکلات تأمین را مرتفع کند.»
مزایای طرح تهاتر از نگاه وزارت اقتصاد
رییس مرکز ملی تأمین مالی کشور، دو مزیت اصلی این روش را اینگونه برشمرد:
۱. کاهش قیمت تمامشده: در این روش، هزینههای جانبی مانند «دموراژ» و «خسارت دیرکرد پرداخت» حذف میشد که در نهایت به کاهش قیمت نهایی کالا نسبت به قیمتهای جهانی منجر میگشت.
۲. سرعت در تأمین و شکست انحصار: با حذف پروسه طولانی تخصیص ارز، تعیین بانک عامل و نقل و انتقالات مالی، پرداختها به سرعت انجام میشد. همچنین این روش، امکان ورود بازیگران بیشتری را فراهم میآورد و به کاهش انحصار در واردات منجر میشد.
پرسش بیپاسخ درباره کاهش حجم تهاتر
کریمیریزی با بیان اینکه در دولت چهاردهم نیز پیگیر تدوین آییننامه و اجرای این روش بوده، تصریح کرد: موافق و پیگیر اجرای روش تهاتر نفت با کالای اساسی بودیم و درباره اینکه چرا حجم آن کاهش پیدا کرده، وزارت کشاورزی باید پاسخگو باشد.
وی خاطرنشان کرد: این روش در دولت گذشته بهصورت آزمودهشده و با رعایت قواعدی مانند قیمتگذاری پایینتر از قیمت کشفشده بازار، با موفقیت اجرا شده و نتایج ملموسی داشته است.
پیشنهاد بهبود روش و حذف انحصار
رییس این مرکز در پایان با اشاره به بازگشت انحصارکنندگان با توقف روش تهاتر، پیشنهاد خود برای بهبود روند را یادآور شد: برنامه ما این بود که به جای واگذاری حواله نفتی صرفاً به فروشندگان نفت، به هر واردکننده دارای اهلیت و توان رعایت پروتکلها، مجوز داده شود. متأسفانه این طرح به اجرا نرسید.
وی تأکید کرد روش تهاتر نباید کمرنگ شود، بلکه نیاز به تقویت و بهبود دارد تا مزایای آن در راستای تأمین بهموقع و ارزانتر کالاهای اساسی و نهادههای دامی، مجدداً به دست آید.
منبع: ایلنا
اقتصاد
ضوابط جدید واردات نهادههای دامی ابلاغ شد
بر اساس اطلاعیه معاونت توسعه بازرگانی وزارت جهاد کشاورزی، کلیه بازرگانان و واردکنندگان نهادههای دامی موظفند از تاریخ یکم آذرماه ۱۴۰۴، محمولههای خود را پس از انجام تشریفات گمرکی، به شرکت پشتیبانی امور دام کشور تحویل دهند.
پایگاه خبری داوان نیوز: وزارت جهاد کشاورزی از الزام تحویل کلیه نهادههای دامی وارداتی به شرکت پشتیبانی امور دام کشور از اول آذر ۱۴۰۴ خبر داد و تضمین کرد که ۹۰ درصد بهای محموله بلافاصله پس از تحویل به واردکنندگان پرداخت میشود.
به گزارش خبرنگار ما، طی اطلاعیهای رسمی، مقررات جدید حاکم بر واردات و توزیع نهادههای دامی، از ابتدای آذرماه سال ۱۴۰۴ به کلیه بازرگانان و واردکنندگان این حوزه ابلاغ شد.
بر اساس این اطلاعیه که توسط معاونت توسعه بازرگانی وزارت جهاد کشاورزی منتشر شده است، کلیه واردکنندگان نهادههای دامی موظفند از تاریخ یکم آذر ۱۴۰۴، محمولههای وارداتی خود را پس از انجام تشریفات گمرکی، به شرکت پشتیبانی امور دام کشور تحویل دهند.
مطابق با این مصوبه، شرکت پشتیبانی امور دام کشور مکلف است بلافاصله پس از انتقال مالکیت کالا، مبلغ ۹۰ درصد ارزش ریالی نهادهها را به واردکننده پرداخت کند. باقیمانده ۱۰ درصد نیز پس از حمل کامل و تحویل صددرصدی محموله، تسویه خواهد شد.
معاونت توسعه بازرگانی وزارت جهاد کشاورزی نیز حداکثر ظرف هفت روز کاری پس از اعلام شرکت پشتیبانی امور دام مبنی بر تکمیل فرآیند تحویل، نظر نهایی دستگاه را جهت تخصیص ارز به بانک مرکزی اعلام خواهد کرد.
بر اساس این اطلاعیه، واردکنندگان مجازند در صورت تمایل، عملیات حمل کالا تا مقاصد تعیین شده توسط شرکت پشتیبانی امور دام کشور را شخصاً به عهده بگیرند.
واردکنندگانی که نهادههای دامی را از طریق بنادر شمالی کشور وارد میکنند، این امکان را دارند که در صورت تمایل، تا پایان وقت اداری ۱۵ آذر ۱۴۰۴ کالاهای خود را بهصورت نقدی در سامانه بازارگاه عرضه نمایند. این دسته از واردکنندگان نیز مشمول کلیه مزایای مندرج در این اطلاعیه خواهند بود.
این تغییرات در راستای ساماندهی و بهبود فرآیند تأمین نهادههای دامی در کشور اجرایی میشود.
اقتصاد
تغییر پارادایم در اقتصاد کشاورزی؛ از محدودیت منابع تا سازوکارهای نوین توسعه
اکبر فتحی، راه نجات کشاورزی ایران را استفاده از ابزارهای نوین مالی مانند انتشار اوراق پروژه، صندوقهای سرمایهگذاری جسورانه و مشارکت عمومی-خصوصی عنوان کرد و گفت: موتور رشد کشاورزی بر پایه «تأمین مالی متنوع، ترکیبی و مبتنی بر بازار» روشن میشود.
پایگاه خبری داوان نیوز: اکبر فتحی، معاون برنامهریزی و اقتصادی وزارت جهاد کشاورزی، با اشاره به ناکارآمدی روشهای سنتی تأمین مالی در بخش کشاورزی، بر لزوم تغییر رویکرد مدیران از «انتظار برای بودجه دولتی» به «بازیگری فعال در میدان تأمین مالی» تأکید کرد و خواستار عبور از مدل بودجهمحور به سمت مدلهای نوین مالی شد.
آنچه خواهد آمد یادداشت دکتر اکبر فتحی، معاون برنامهریزی و اقتصادی وزارت جهاد کشاورزی و رئیس کمیته پایش شعار سال است که میخوانیم؛
سرمایهگذاری در بخش کشاورزی وارد مرحلهای شده است که دیگر روشهای سنتی تأمین منابع مالی پاسخگوی نیازهای گسترده تولید و توسعه نیست. جهش تولید در این بخش تنها با تغییر رویکردهای مالی امکانپذیر است و مدیران ستادی و استانی باید از انتظار برای تزریق بودجه دولتی عبور کنند و به بازیگران فعال میدان تأمین مالی تبدیل شوند.
طی سالهای گذشته بخش قابل توجهی از طرحها و زیرساختهای کشاورزی با اتکا به بودجه عمومی و تسهیلات بانکی اجرا شده، اما حجم سرمایهگذاری مورد نیاز برای تکمیل زنجیره ارزش امروز – از نهاده و تولید تا فرآوری، بستهبندی، بازاریابی، برندینگ و صادرات – چندین برابر گذشته است و این در حالی است که ظرفیتهای بودجهای دولت محدود است و دیگر با نیازهای این بخش تناسب ندارد.
باید به تجربه کشورهایی که توانستهاند ساختار کشاورزی خود را صنعتی، رقابتی و پایدار کنند دقیق شویم، موتور رشد این کشورها بر پایه «تأمین مالی متنوع، ترکیبی و مبتنی بر بازار» فعال شده و دولت تنها نقش تنظیمگر، تسهیلکننده و تضمینکننده بازگشت سرمایه را برعهده دارد.
امروز بخش کشاورزی ایران نیازمند عبور از مدل بودجهمحور به مدلهای جدید تأمین مالی است؛ مدلهایی مانند انتشار اوراق پروژه، صندوقهای سرمایهگذاری جسورانه و توسعهای، مشارکت عمومی– خصوصی، فاینانس داخلی و خارجی، قراردادهای BOT و BLT، استفاده از بازار سرمایه و روشهایی چون تأمین مالی زنجیره ارزش و سلف موازی یکپارچه. این ابزارها علاوه بر تقویت جریان مالی، موجب هدفمند شدن تخصیص منابع، افزایش بهرهوری سرمایه، شفافیت در هزینهکرد و توان رقابتی بالاتر واحدهای تولیدی میشود و از اتلاف منابع جلوگیری میکند.
جذابیت سرمایهگذاری در بخش کشاورزی افزایش یافته، اما هنوز موانعی همچون بروکراسی طولانی، نبود پیشبینیپذیری، عدم دسترسی سریع به مجوزها و پراکندگی مسیری که سرمایهگذار باید طی کند، از ورود گسترده سرمایههای جدید جلوگیری میکند.
یکی از نیازهای فوری، ایجاد یک پنجره واحد واقعی برای سرمایهگذاری کشاورزی است؛ سامانهای که فرآیندها دیجیتال، زماندار و قابل ردیابی باشد تا سرمایهگذار بداند از مرحله درخواست تا صدور مجوز چه زمانی لازم است و چه مرجعی پاسخگوست.
سرمایهگذاری ها بایستی مبتنی بر مزیتهای منطقهای باشد منابع نباید صرفاً برای توزیع عادلانه میان استانها تخصیص یابد، بلکه باید به مناطقی برود که نرخ بازده واقعی، بهرهوری بالاتر و مزیت اقتصادی قوی دارند. کشوری که در توسعه منطقهای موفق بوده، ابتدا نقشه مزیت را تعیین کرده و سپس منابع را هدفمند تخصیص داده است.
یکی از چالشهای اساسی بخش کشاورزی نبود سازوکار دقیق برای سنجش اهلیت سرمایهگذاران است توسعه پایدار زمانی ممکن میشود که پروژهها در اختیار صاحبان دانش، تجربه و توان مالی کافی قرار گیرد. به همین دلیل ضرورت دارد نظام رتبهبندی سرمایهگذاران و سازوکار شفاف اهلیتسنجی در این بخش فعال شود تا پروژهها در نیمه راه متوقف نشوند و منابع ملی هدر نرود.
تصمیمگیری در این حوزه باید از سطح برداشتهای ذهنی به سطح «تصمیم مبتنی بر داده» ارتقا پیدا کند و همه پروژهها پیش از شروع، دارای پیوست اقتصادی معتبر و قابل سنجش باشند تا شاخصهایی مانند نرخ بازده سرمایه، دوره بازگشت، میزان اثرگذاری بر بهرهوری آب، کاهش ضایعات و سهم در زنجیره ارزش قابل ارزیابی و کنترل باشد.
جهش تولید در بخش کشاورزی یک شعار نیست بلکه ضرورتی تاریخی برای افزایش بهرهوری، کاهش هزینه تمامشده، توسعه صنایع تبدیلی، رشد صادرات و تقویت امنیت غذایی کشور است. اگر تغییر در مدل تأمین مالی جدی گرفته شود، پروژههای نیمهتمام تکمیل میشوند، سرمایههای سرگردان جذب تولید میشود و کشاورزی ایران وارد دورهای جدید و پایدار از رشد و رقابتپذیری خواهد شد؛ دورهای که در آن سرعت، شفافیت، بازده سرمایه و ارزش افزوده جایگزین انتظار برای منابع محدود دولتی میشود.
وزارت جهاد کشاورزی دورهای تازه را آغاز کرده و با تغییر نگاه از «هزینهکرد منابع» به «تحریک تولید، جذب سرمایه و توسعه پایدار زنجیره ارزش»، در تلاش است تا زمینههای تحول ساختاری در بخش کشاورزی کشور را فراهم آورد.
اکبر فتحی
معاون برنامهریزی و اقتصادی وزارت جهاد کشاورزی و رئیس کمیته پایش شعار سال
-
دانستنی ها10 ماه پیشکسب و کار؛ شرایط ورود به شغل سم فروشی چیست؟
-
اقتصاد4 هفته پیشتغییر پارادایم در اقتصاد کشاورزی؛ از محدودیت منابع تا سازوکارهای نوین توسعه
-
آموزش9 ماه پیشگام به گام با کاشت نهال های کشت بافتی خرمای مجول (قسمت اول؛ انتخاب زمین)
-
اسلایدر8 ماه پیشروش های کشت، صادرات و استان های فعال در کشت تنباکو
-
پرونده ویژه2 هفته پیشنقطه سرخط؛ «دادههای معتبر»، پایان عصر حدس و گمان
-
بازرگانی1 سال پیشآیا قیمت کود یارانه ای را می دانید؟
-
دانستنی ها4 ماه پیشتاریخچه نارنگی، این میوهی ملس محبوب
-
اسلایدر1 ماه پیشهمایش ملی «تغییر اقلیم»؛ یافتن راهکارهای مدیریت پایدار

