سردبیر
نقشه جدید تجارت کشاورزی: فراتر از درسهای توافق پلازا

پایگاه خبری داوان نیوز: در آستانه سال ۲۰۲۶، بازار جهانی محصولات کشاورزی بار دیگر در تقاطع سیاست ارزی و تجارت بینالملل قرار گرفته است. مشابهتهای هشداردهندهای بین رویکرد مدیریتشده ارزی چین امروز و تجربه ژاپن در دهه ۱۹۸۰ وجود دارد، دورانی که با «توافق پلازا» به اوج خود رسید.
یادداشت سردبیر؛ آیا تاریخ واقعاً در حال تکرار است؟ تحلیل حاضر با واکاوی این پارالل تاریخی، نشان میدهد که اگرچه چالشهای پیشروی صادرات کشاورزی ایالات متحده جدی است، اما ساختار اقتصاد جهانی امروز و ابزارهای در دسترس قدرتهای بزرگ، پیچیدهتر از گذشته است. این یادداشت با تمرکز بر درسهای «توافق پلازا» و تفاوتهای کلیدی عصر حاضر، چشمانداز سال پیشرو و پیامدهای آن برای ذینفعان بخش کشاورزی را ترسیم میکند.
با بررسی تحولات بازارهای کشاورزی در آستانه سال ۲۰۲۶، شاهد بازگشت الگوهای تاریخی با ظاهری نو هستیم. همانطور که در پیش گفته شد، یادداشت پیشرو با عنوان «بازگشت به آینده»، بهدرستی توجه را به مشابهت شرایط کنونی (با محوریت چین) و دهه ۱۹۸۰ (با محوریت ژاپن) جلب میکند. کلید درک این چرخه تاریخی، تحلیل «توافق پلازا» (۱۹۸۵) و تفاوتهای بنیادین در معماری اقتصادی امروز است.
۱. درس توافق پلازا: همکاری چندجانبه برای تعدیل ناموزونیها
توافق پلازا نمونهای کلاسیک از هماهنگی بینالمللی برای اصلاح عدمتعادلهای تجاری از طریق مداخله هماهنگ در بازار ارز بود. هدف این توافق، تقویت ارزش ین در برابر دلار بهمنظور کاهش مازاد تجاری ژاپن و احیای رقابتپذیری صنایع آمریکا بود. موفقیت نسبی این توافق ناشی از چند عامل بود:
* اقتدار هژمونیک ایالات متحده در آن مقطع تاریخی.
* وابستگی متقابل بالا و تمرکز تجاری ژاپن بر بازار آمریکا.
* تمایل ژاپن به کاستن از تنشها در چارچوب اتحاد استراتژیک.
۲. انتقال الگو به عصر کنونی: چین بهعنوان متغیر پیچیدهتر
امروز، چین نقش ژاپن دهه ۱۹۸۰ را بازی میکند، اما با چند تفاوت ساختاری عمده:
* مقیاس و عمق اقتصاد: حجم مازاد تجاری چین و اندازه اقتصاد آن بیسابقه است.
* تنوع راهبردهای تجاری: ابتکاراتی مانند «کمربند و جاده» و شراکتهای چندقطبی، وابستگی چین به بازار ایالات متحده را نسبی کرده و انعطافپذیری استراتژیک بیشتری به آن داده است.
* سیاست ارزی مدیریتشده: اگرچه مانند ژاپن دهه ۸۰، سیاست ارزی هدفمند حفظ شده، اما ابزارها و ظرفیت مداخله بانک مرکزی چین پیچیدهتر است.
* پیامدهای داخلی: همانطور که مقاله اشاره کرد، تضعیف هدفمند یوآن، فشار تورمی وارد میکند و مصرف داخلی را تحت تأثیر قرار میدهد؛ عاملی که میتواند به عنوان یک محدودیت داخلی عمل کند.
۳. پیامدهای مستقیم برای تجارت کشاورزی:
* فشار بر صادرات کشاورزی آمریکا: تا زمانی که یوآن در سطح رقابتی حفظ شود، قدرت خرید چین برای کالاهای کشاورزی دلاری (مانند دانههای روغنی و غلات) کاهش نسبی خواهد یافت، مگر اینکه شوکهای عرضه (آبوهوا، درگیریها) قیمتهای جهانی را چنان کاهش دهند که این اثر جبران شود.
* تغییر الگوی جریانهای تجاری: کاهش وابستگی چین به بازار آمریکا ممکن است به تدریج به افزایش خرید از رقبایی مانند برزیل و روسیه منجر شود و امنیت تأمین بازار سنتی آمریکا را با چالش مواجه کند.
* نقش کالاهای کلیدی: پیشبینی در مورد نقش نفت خام (بهعنوان عامل هزینه تولید و حملونقل) و گندم (بهعنوان کالای استراتژیک تحت تأثیر جنگ اوکراین) به عنوان محرکهای نزولی قیمت، تحلیلی منطقی است. مازاد عرضه غلات نیز فضای کلی بازار را نرم نگه میدارد.
جمعبندی و چشمانداز:
در حالی که تاریخ دقیقاً تکرار نمیشود، درس توافق پلازا به ما میآموزد که عدمتعادلهای تجاری بزرگ، در نهایت نیازمند تعدیل هستند، چه از طریق هماهنگی بینالمللی (مانند پلازا)، چه از طریق مکانیسمهای بازار، و چه از طریق تنشهای تجاری فزاینده.
برای سال ۲۰۲۶، سناریوی محتمل ترکیبی از موارد زیر است:
1. تداوم فشار رقابتی بر صادرات کشاورزی آمریکا در صورت تداوم سیاست ارزی چین.
2. افزایش نوسانات بازار به دلیل تقاطع سیاستهای ارزی، شوکهای اقلیمی و تنشهای ژئوپلیتیک.
3. کاهش اتکای چین به بازار آمریکا و تنوعبخشی بیشتر به منابع تأمین.
4. فشارهای داخلی در چین (کاهش قیمت تولیدکننده، ضعف مصرف) به عنوان عاملی که میتواند در بلندمدت معادله سیاست ارزی را تغییر دهد.
توصیه به فعالان بازار:
* تنوعبخشیدن به بازارهای صادراتی و کاهش تمرکز بر یک مقصد.
* تقویت ابزارهای مدیریت ریسک ارزی و قیمتی (هجینگ).
* پایش همزمان شاخصهای اقتصادی کلان چین (مصرف داخلی، سیاستهای محرک) و تحولات ژئوپلیتیک موثر بر زنجیره تأمین.
* آمادگی برای استفاده از فرصتهای مقطعی ناشی از اختلالات اقلیمی در مناطق رقیب.
در مجموع، سال ۲۰۲۶ سال سختی کشاورزی جهانی در سایه رقابت ارزی و ژئوپلیتیک خواهد بود. درک عمیق از دینامیکهای تاریخی مانند توافق پلازا، اما با تطبیق آن با واقعیات نوین ساختار اقتصاد جهانی، برای طراحی استراتژیهای مقاوم حیاتی است.
پی نوشت:
توافق پلازا یک توافق بینالمللی مهم در تاریخ اقتصاد جهانی است که در ۲۲ سپتامبر ۱۹۸۵ در هتل پلازا نیویورک میان پنج کشور صنعتی بزرگ جهان (آمریکا، ژاپن، آلمان غربی، فرانسه و بریتانیا) امضا شد. هدف اصلی این توافق، مداخله مشترک برای کاهش ارزش دلار آمریکا در برابر سایر ارزهای عمده (به ویژه ین ژاپن و مارک آلمان) و کاهش کسری تجاری عظیم آمریکا بود.
توافق پلازا نقطه عطفی در همکاریهای اقتصادی بینالمللی و مدیریت نرخ ارز بود که پیامدهای عمیق و پایداری بر اقتصاد جهانی، به ویژه ژاپن و روابط تجاری شرق و غرب داشت.

سردبیر
منابع آزادشده؛ فرصت یا تهدید؟ / هشدار اتاق ایران درباره تکرار خطاهای برجام
رئیس مرکز پژوهشهای اتاق ایران با آسیبشناسی دوره برجام تأکید کرد: «موتور تابآوری اقتصاد در دوران تحریم، دیگر توان گذشته را ندارد» و خواستار مشارکت واقعی بخش خصوصی در سازماندهی سرمایههای آزادشده شد، تا رشد اقتصادیِ صرفاً آماری، جای خود را به توسعه عادلانه و اشتغالزایی پایدار بدهد.

پایگاه خبری داواننیوز: رئیس مرکز پژوهشهای اتاق ایران با هشدار نسبت به تکرار تجربه ناقص دوره برجام، اعلام کرد که ورود منابع مالی جدید به کشور، بدون «سازماندهی سرمایه با محوریت بخش خصوصی» و اصلاح نظام بانکی، نه تنها به رشد پایدار منجر نمیشود، بلکه به دلیل تمرکز ۸۵ درصدی سود در اختیار نهادهای عمومی، خطر تشدید ناترازیهای ساختاری را به همراه دارد.
به گزارش خبرنگار اقتصادی داواننیوز، سیوسومین نشست از دوره دهم هیات نمایندگان اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران، میزبان ارائه گزارشی راهبردی از سوی عیسی منصوری، رئیس مرکز پژوهشهای اتاق ایران، با محوریت «ضرورت تخصیص بهینه منابع آزادشده» بود. منصوری با اشاره به چشمانداز ورود جریانهای مالی قابلتوجه به اقتصاد کشور در پی توافقات اخیر، بر ضرورت تدوین چارچوبی دقیق، شفاف و مشارکتمحور برای مدیریت این منابع تأکید کرد و هشدار داد که بدون بازطراحی نظام تخصیص، امکان هدررفت سرمایههای حیاتی وجود دارد.
سرمایهگذاری هوشمند؛ پیشنیاز بهرهوری ملی
منصوری در آغاز سخنان خود با یادآوری تجربه دوره برجام، خاطرنشان کرد که مرکز پژوهشهای اتاق ایران با واکاوی دقیق دادههای آن دوره، به این نتیجه رسیده است که صرفِ آزادسازی منابع بدون ایجاد سازوکار سازماندهی سرمایه با مشارکت فعال بخش خصوصی، نهتنها به رشد پایدار نمیانجامد، بلکه میتواند به ناترازیهای جدید دامن بزند. وی تأکید کرد:پیشبینی میشود به دنبال توافقات صورتگرفته، منابع قابلتوجهی به کشور وارد شود؛ بنابراین باید با دقتی بینظیر و بر اساس اولویتهای ازپیشتعیینشده، این منابع را بهگونهای تخصیص دهیم که بهرغم محدودیتها، بهرهوری ملی ارتقا یابد.
اصلاح نظام بانکی و اتصال زنجیرههای تولید؛ دو رکن کلیدی
رئیس مرکز پژوهشهای اتاق ایران، دو محور اساسی را برای موفقیت این فرآیند برشمرد:
۱. اصلاح نظام بانکی برای مدیریت ریسک و هدایت نقدینگی به سمت فعالیتهای مولد؛
۲. ایجاد پلهای ارتباطی میان بنگاههای داخلی و خارجی بهگونهای که زنجیره ارزش در اقتصاد ملی تقویت شود.
منصوری بر لزوم فراهمسازی «فرصت برابر برای همه فعالان اقتصادی» تأکید کرد و گفت: باید زمینهای ایجاد شود که بنگاهها، فارغ از اندازه، بتوانند مسیر توسعه خود را تعریف کنند و در این میان، نقش تسهیلگری دولت و اتاق بازرگانی حیاتی است.
رشد اقتصادی در سایه بنگاههای کوچک؛ اما سود در انحصار معدود نهادها
منصوری در بخش دیگری از گزارش خود، به بررسی ساختار بنگاههای اقتصادی ایران پرداخت و با استناد به آمارهای رسمی، اعلام کرد که ۹۶ درصد بنگاههای فعال در کشور، خرد و تنها نیمدرصد آنها بزرگ هستند. وی با اشاره به سهم ۸۵ درصدی بنگاههای کوچک و متوسط در اشتغالزایی، این گروه را موتور اصلی ایجاد شغل دانست، اما در عین حال هشدار داد: متأسفانه بیش از ۸۵ درصد سود شرکتهای سودده، به یک درصد از بنگاهها تعلق دارد که عمدتاً نهادهای عمومی غیردولتی هستند. این یعنی ساختار سود و قدرت اقتصادی در کشور به شدت متمرکز است و این تمرکز، تابآوری اقتصاد را در دوران تحریم کاهش داده است.
وی افزود که این بنگاههای یکدرصدی، پیش از تحریمها نقش موتور تابآوری دولت را ایفا میکردند، اما در سالهای اخیر، آسیبهای جدی دیدهاند و دیگر ظرفیت گذشته را ندارند؛ بنابراین نباید چشمانداز توسعه را منحصر به آنها دانست.
تجربه برجام؛ رشد نامتوازن و درسهای ناگفته
رئیس مرکز پژوهشهای اتاق ایران با اشاره به اینکه اوج رشد اقتصادی کشور در دو سال ۱۳۹۵ و ۱۳۹۶ (دوره برجام) ثبت شده و در آن بازه وضعیت اشتغال نیز بهبود یافته، اما تأکید کرد که بررسیهای دقیقتر نشان میدهد «بخش قابلتوجهی از این بهبود در حوزههایی رخ داده که رشد اقتصادی تأثیر مستقیمی بر آنها نداشته است.» به گفته منصوری، این ناهمگونی نشان میدهد که تخصیص منابع در آن دوره نیز با کاستیهایی همراه بوده و تکرار آن بدون اصلاح ساختاری، خطایی استراتژیک خواهد بود.
مالکیت و اندازه بنگاه؛ معیارهای اصلی تخصیص منابع
منصوری در جمعبندی گزارش خود، بر ضرورت شکلگیری «چارچوبی جامع» برای تخصیص منابع تأکید کرد و گفت: در زمان توزیع منابع آزادشده، نباید صرفاً به متغیرهای کلان اقتصادی توجه کنیم؛ بلکه نوع مالکیت، اندازه بنگاه و میزان اشتغالزایی هر واحد باید به عنوان شاخصهای کلیدی مدنظر قرار گیرد. سازماندهی سرمایه باید با مشارکت واقعی بخش خصوصی تعریف شود تا هم عدالت اقتصادی برقرار گردد و هم کارایی افزایش یابد.
وی در پایان از همه فعالان اقتصادی، نهادهای سیاستگذار و نمایندگان مجلس خواست تا با نگاه به آینده و عبرت از گذشته، مسیری را ترسیم کنند که در آن، منابع نهتنها به عنوان یک «فرصت»، بلکه بهمثابه «ابزاری برای تحول ساختاری» دیده شوند.
اقتصاد
وزیر اقتصاد: جنگ اقتصادی آغاز شده / اصلاح مقررات و تسویه مطالبات در دستور کار
پیشنویس تفاهمنامه پنججانبه برای یکپارچهسازی دستگاههای اقتصادی تدوین شد؛ وزیر اقتصاد در نشست شورای گفتوگو از امضای قریبالوقوع این سند خبر داد و گفت: فرآیند شناسایی و حذف مقررات مزاحم تولید و تجارت، با همکاری اتاق ایران آغاز شده است.

پایگاه خبری داواننیوز: در صد و سیششمین نشست شورای گفتوگوی دولت و بخش خصوصی، بر ضرورت افزایش تابآوری اقتصاد کشور در شرایط سخت و تداوم حمایت از کسبوکارها تا پایان وضعیت اضطرار تأکید شد. وزیر اقتصاد نیز از آغاز فرآیند شناسایی و اصلاح مقررات مزاحم در مسیر تولید و تجارت خبر داد.
به گزارش خبرنگار اقتصادی ما، صمد حسنزاده، رئیس اتاق ایران و دبیر شورای گفتوگو، در ابتدای این نشست با اشاره به تجارب دوران جنگ، همبستگی ملت و دولت را عامل عبور از شرایط دشوار دانست و اظهار داشت که پایان جنگ، سرآغاز شکوفایی اقتصادی با محوریت بخش خصوصی خواهد بود.
علی مدنیزاده، وزیر اقتصاد و رئیس شورا، ضمن گرامیداشت یاد شهدا، خاطرنشان کرد که اگرچه جنگ نظامی پایان یافته، اما جنگ اقتصادی تازه آغاز شده است و وزارت اقتصاد با همین رویکرد به رفع موانع تولید و کسبوکار ادامه میدهد. وی همچنین بر امیدواری خود برای تداوم رونق در بازار سرمایه تأکید کرد.
در ادامه، کیوان کاشفی، قائممقام دبیر شورا، از تدوین پیشنویس تفاهمنامه پنججانبه میان وزارت اقتصاد، معاونت حقوقی ریاستجمهوری، وزارت کشور، دفتر هیأت دولت و اتاق ایران خبر داد که با هدف یکپارچهسازی دستگاههای مرتبط با قوانین اقتصادی و تسهیل محیط کسبوکار، به زودی امضا خواهد شد.
یکی از محورهای مهم نشست، بررسی مطالبات معوق واردکنندگان کالاهای اساسی بود. وزیر اقتصاد با اشاره به دستور رئیسجمهور برای تسویه هرچه سریعتر تعهدات، از صدور ابلاغیه به بانکهای دولتی برای توقف اقدامات علیه بدهکاران تا زمان تعیین تکلیف نهایی خبر داد و قول پیگیری برای بانکهای خصوصی را نیز داد.
همچنین فعالان بخش خصوصی به چالشهای موجود در واردات از بنادر جنوب و مابهالتفاوت کرایه حمل اشاره کردند که قرار شد توسط مدیرکل گمرک پیگیری شود. وزیر اقتصاد نیز از اجرایی شدن پروژه «حمل یکسره» برای کاهش زمان تجارت و حمل کالا در آینده نزدیک خبر داد.
در بخش پایانی نشست، گزارشی از آسیبشناسی سیاستهای حمایتی دولت در دوران جنگ ارائه شد. بر اساس این گزارش، از ۱۰۶ حکم حمایتی صادره، نارضایتی بالایی به دلیل ناهماهنگی در اجرا، بیخبری استانها، ضعف نظارت و تمرکز بر بخش تولید و صنعت (با غفلت از بخشهایی مانند فناوری اطلاعات و توزیع) وجود داشته است. در این راستا، پیشنهاد تشکیل کمیتهای برای بازنگری و تدوین بسته حمایتی یکپارچه تا پایان وضعیت اضطرار مطرح شد. وزیر اقتصاد قول بررسی کارشناسی پیشنهادات را ظرف یک هفته داد و از تشکیل کارگروهی در وزارتخانه برای هماهنگی بین بانکها، بیمه و مالیات به منظور جبران خسارت واحدهای آسیبدیده خبر داد.
به گزارشاخبار روزانه کشاورزی، نشست شورای گفتوگو با تأکید بر ضرورت هماهنگی بیشتر دستگاهها، تسویه مطالبات معوق و بازنگری در سیاستهای حمایتی، گامهای عملی برای بهبود محیط کسبوکار و افزایش تابآوری اقتصادی در شرایط پساجنگ را کلید زد. اجرایی شدن تفاهمنامه پنججانبه و اصلاح مقررات مانع تولید، از مهمترین مصوبات این جلسه به شمار میرود.
سردبیر
«کشاورزی حفاظتی» در ایران ردیف اعتباری اختصاصی ندارد
مشاور معاون امور زراعت با انتقاد از نبود حمایت مالی هدفمند، اعلام کرد که توسعه کشاورزی حفاظتی در اراضی زراعی کشور نیازمند ردیف اعتباری اختصاصی است؛ در حالی که این روش در جهان بیش از ۲۱۰ میلیون هکتار از اراضی را به خود اختصاص داده است.

پایگاه خبری داواننیوز: با وجود موفقیت طرحهایی نظیر «جهش تولید در دیمزارها»، کشاورزی حفاظتی در ایران همچون بسیاری از کشورهای پیشروی جهان از ردیف اعتباری اختصاصی بیبهره است و مشاور معاون امور زراعت این خلأ را مانعی جدی برای توسعه بهرهوری و صیانت از آب میداند.
به گزارش خبرنگار ما، مشاور معاون امور زراعت در طرح کشاورزی حفاظتی با تأکید بر نقش کلیدی این روش در افزایش بهرهوری و صیانت از منابع تولید، گفت: توسعه کشاورزی حفاظتی در اراضی زراعی کشور نیازمند اختصاص ردیف اعتباری مستقل است.
سیدعلی شهرستانی اظهار داشت: با وجود پیگیریهای انجامشده در سالهای گذشته برای اجرای طرحهای کشاورزی حفاظتی در مزارع، متأسفانه این طرح هنوز فاقد هرگونه اعتبار متمرکز و اختصاصی در وزارت جهاد کشاورزی است.
وی نبود ردیف اعتباری مستقل را یک خلأ اساسی برای توسعه این نوع کشاورزی دانست و تصریح کرد: اجرای صحیح کشاورزی حفاظتی ضمن افزایش بهرهوری تولید و صرفهجویی در مصرف آب، از منابع پایه تولید نیز حراست میکند. از این رو، برای گسترش آن به منابع مالی مشخص و هدفمند نیاز داریم.
مشاور معاون امور زراعت یادآور شد: در حال حاضر، با تدابیر معاونت امور زراعت، کشاورزی حفاظتی در چارچوب دو سند ملی «افزایش بهرهوری» و «الگوی کشت ملی» دنبال شده و از محل اعتبارات این دو طرح تأمین مالی میشود.
وی با بیان اینکه کشاورزی حفاظتی توانسته نقش برجسته خود را در طرحهایی نظیر «جهش تولید در دیمزارها» و «طرح پایداری تولید» به اثبات برساند، تأکید کرد که این رویکرد برای تداوم موفقیتها، نیازمند حمایت مالی ویژه است.
شهرستانی در ادامه به تجربه موفق کشورهای پیشرو در این حوزه اشاره کرد و گفت: در سطح جهان، نزدیک به ۲۱۰ میلیون هکتار از اراضی کشاورزی به روش حفاظتی و زیر کشت محصولات راهبردی مانند گندم، ذرت و سویا رفته است. عمده این اراضی در کشورهای صادرکننده غلات از جمله کانادا، آمریکا، برزیل، آرژانتین، استرالیا، اوکراین، قزاقستان، چین و هند قرار دارد.
وی افزود: این کشورها تولید غلات، به ویژه در اراضی دیم، را بر مبنای کشاورزی حفاظتی قرار دادهاند و سرمایهگذاری گستردهای در این زمینه انجام میدهند.
منبع: پایگاه اطلاعرسانی وزارت جهاد کشاورزی
پرونده ویژه4 هفته پیشهمگرایی پژوهش، پایش و حکمرانی در شبکه ملی گیاهپزشکی
سنجش و تولید4 هفته پیشمدیرعامل مرغک: افق ۱۴۰۶ ما ارزشآفرینی منطقهای است / تورم متوقفمان نکرده است
بیمه4 هفته پیشبیمه گندمکاران: پوشش کامل، حق بیمه رایگان، غرامت ۱۵۰ درصدی
سنجش و تولید4 هفته پیشقیمت جدید شیر، ماست و پنیر اعلام شد / جدول نرخ مصوب چهار محصول لبنی پرمصرف
دانستنی ها2 هفته پیشمجموعۀ کامل ستون تغییر اقلیم نشریه طبیعت ایران منتشر شد
دانستنی ها3 هفته پیشهشدار سازمان حفظ نباتات: حذف قطعی علفکش «لینورون» از مزارع ایران
اصناف4 هفته پیشنهادههای مرغداری ۵ برابر شد، تسهیلات ۵۰ همتی بلاتکلیف ماند
سردبیر4 هفته پیشپارادوکس تنباکوی ایران: تولیدکننده سوم خاورمیانه، واردکننده خالص جهان


























